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　　一是(shì )研究建立合(hé )作创新政府采购制度(dù )。合(hé )作创新采购，指的是对于(yú )目前(qián )市场上没有(yǒu )的、需(xū )要研发的创新产品，由采购单位从研发(fā )环节提前介入，先购买研发服务，再购买研发产品(pǐn )。我们把(bǎ )这种新的采购方(fāng )式(shì )特点概括为“两给两共(gòng )”：既对(duì )供应商的研发(fā )成本“给补偿”，又以承(chéng )诺购买一定量创(chuàng )新产品的方式“给订(dìng )单”，通过“共(gòng )同分担研发风险”、“共同开拓初始市场”，激发企业(yè )创新活(huó )力。这种方式(shì )有利于推(tuī )动创新产品从需求、研发到(dào )应用(yòng )推广的一体化管理，更好地支持应用技术创新和科技成(chéng )果转化(huà )。前期(qī )，财政(zhèng )部研(yán )究起草了《政府采购合作创新采购方式管理(lǐ )暂行办法》，并公(gōng )开征求了各方意见，现已具(jù )备出(chū )台条件，拟于近(jìn )期印发。

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